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王玉君同道 在全局一季度经济工作调理会上的发言 (2016年4月15日)

滥觞: 工夫:2016-4-18 9:32:01【字号:

4月15日,全局第一季度经济工作调理集会召开。局党委书记、局长王玉君出席会议并作重要讲话。集会传递了2015年度局属单元综合查核状况、安全生产义务目的查核状况和本年一季度全局经济运转状况,集会还宣读了关于表扬2015年度经济发展特别奉献奖的决议。现将王玉君局长的发言原文转发,请各人认真学习,抓好贯彻落实。

王玉君同道

在全局一季度经济工作调理会上的发言

(2016年4月15)

同志们:

此次全局一季度经济工作调理集会,次要是深化贯彻落实全局经济工作会议肉体,传递2015年度局属单元综合查核状况,兑现经营者绩效人为,总结阐发一季度经济发展状况,摆设布置下步事情,振奋精神,凝聚力量,攻坚克难,尽力促进转型晋级、提质增效实现新打破。

方才,集会传递了2015年度局属单元综合查核状况、安全生产义务目的查核状况和本年一季度全局经济运转状况,宣读了《关于表扬2015年度经济发展特别奉献奖的决议》;四个单元作了讲话。各单位一季度工作情况和下一步事情摆设曾经汇编成册印发给各人。期望各单位相互看一看,既要进修经历,又要找准差异,进一步强化步伐,狠抓落实,促进各项工作再上新台阶。

上面,我讲三点定见。

一、坚决开展自信心

本年以来,面临经济下行压力连续加大的严重形势,全局高低当真贯彻落实各级经济工作会议肉体,以落实“五个开展理念”为主线,紧紧围绕实现转型晋级、提质增效新打破,深入开展转型晋级、提质增效大会商活动,踏实促进生态地矿、生机地矿、开放地矿、幸运地矿、安然地矿、法治地矿“六个地矿”建立,各项工作取得了新停顿,地矿经济总体上连结了增加态势。一季度,全局实现运营支出同比增加14.3%,完成年头运营目的的15.3%;运营利润率4.8%,完成年头目的利润额的10%

在地质勘查市场进入深度调解的新常态下,阐发我局一季度经济运转状况,经济发展的压力愈来愈大,形势愈加严重,在这个生机盎然的春季,我们切切实实地感触感染到了盛夏彻寒,但也从中看到了危中活力的眉目。总结一季度状况,必需高度正视以下几个不容忽视的成绩。

一是关于事企两条线成绩。企业线快速收缩,奇迹线断崖式下滑。地矿集团公司实现运营支出同比增加411.2%,初次超越地勘单元运营支出总和,占全局的53.85%。地勘单元运营支出团体呈现断崖式下跌,14家地勘单元运营支出同比降落40%,下滑幅度最大的单元到达-77.7%,我们客岁猜测判定的断崖式下滑场面终究到来。局党委设想事企两条线开展的初志是一体双线,一体是全部山东地矿局,双线是开展的双轮。我们期望看到的是,事企双线相辅相成、相互促进、双轮驱动开展的场面。但今朝,企业线和奇迹线一个快速开展,一个裹足不前,以至急剧发展,必将会影响全局团体开展。这要惹起我们的沉思,企业线如何动员奇迹线开展,双线如何构成联动和交融机制,需求我们深化研讨。

二是关于产业结构成绩。一季度全局运营支出增加14.3%,这个数字看起来是较快增加的态势,但这个态势的背后让我们喜忧参半。喜的是,颠末近两年的转型晋级,新的经济增长点培养效果明显,融资、租赁、医药、生物科技、国际贸易等新兴产业实现高速开展,同比增加765%,在运营支出总额中的比重由2015年同期的11%快速增长到本年的51.9%,初次占到了全局运营支出的残山剩水。忧的一面,阐发各财产的运营支出就能够发明,多年来占主导地位的地质勘查业经营支出同比降落54.5%,在运营支出总额中的比重由2015年同期的31.9%降落到本年的12.8%,从根本上改动了长期以来一业独大的场面;勘测施工业下滑幅度也十分大,同比降落32.9%,在运营支出总额中的比重由2015年同期的44.3%降落到本年的26.1%。突破地勘主业一业独大格式,放慢开展新兴产业,调解优化全局经济结构,是大势所趋,也是我们的勤奋标的目的。但要看到,地质勘查和勘测施工业经营支出虽占全局的38.9%,但从业人员数目却占到全局的近60%。因而,在优化产业结构的同时,人才队伍构造、运营要素构造等如何顺应财产结构调整的促进,是摆在我们眼前的新问题。

三是关于开展质量问题。地勘单元遍及支出下滑,利润也呈现了负增长,这能够了解;但地矿集团运营支出快速增长,占到全局的53.85%,而利润仅占全局的5.9%,利润率只要0.5%,这就需求我们对开展质量问题必需惹起高度正视。同时,全局经济运转风险也进一步加大。在全局经济形势云云严重的状况下,这么高的应收账款,无论如何各单位都应惹起高度正视。

四是关于开展后劲成绩。市场条约总量不多,可以支持可持续发展的大项目更是不计其数。一季度,全局签署市场条约1346份,百万元以上的条约138份,过万万的条约仅有9份,仅占条约总额的19.9%。我们这几年奋力开辟的地质服务业同比降落16.3%。次要什物工作量也大幅削减,全局开动钻机338台,较去年同期削减114 台;完成机器岩心钻探进尺9.6万米,同比降落57%,此中,固体矿产小口径钻探同比降落59.9%;水文水井钻探同比降落54.5%。这些数字表白,全局2016年残局就呈现了经济增加乏力状况。后劲不敷预示着下滑态势势必连续,这是我们最不肯看到的,也是地勘单元最难以承受的。

五是关于民生保障成绩。一季度全局在职职工平均工资同比降落16.2%。更加严峻的是,有的单元底子不正视民生保障成绩,持续几个月不发人为,连根本糊口保障都落实不了。经济下滑是客观缘故原由,但财务保障职工的资金哪里去了?民生保障成绩决不纯真是经济问题,仍是大众看法成绩和政治成绩。不管什么缘故原由,不管怎么艰难,地勘单元起首要包管局部在编职工的基本工资。假如连最根本的民生都保障不了,何谈经济增加?那必将影响职工的家庭根本糊口,必将影响职工对单元开展的自信心,必将影响职工步队不变。假如民气散了,步队散了,单元的开展就更无从谈起。

六是关于转型晋级成绩。自2014年局党委对转型晋级作出布置以来,全局高低在转型晋级、提质增效方面停止了一些积极探索,取得了开端效果。但总的看,各单位、遍地室对转型晋级、提质增效的熟悉仍是停止在表面化阶段,事情落实力度还不敷大,事情效果离局党委的希冀和要求差异还比较大。可以说,就全局来看,转型晋级、提质增效还远远没有破题。成绩出在哪里?从这段工夫大会商活动展开的状况看,泉源还在领导班子身上,主要领导人有着不成推辞的义务,不想转、不敢转、不会转的成绩仍旧比力凸起。

以上六个成绩,有的曾经有理想表示,有的带有趋向性偏向,但都是我们必需面临和处理的成绩。面临这些成绩和当前扑朔迷离的严重形势,既不可损失开展自信心,更不能自觉硬干,而是要连结沉着思维,苏醒熟悉风险和应战,学会使用辩证的、开展的概念,科学研判地质事情新形势,以前瞻的计谋目光精确掌握地勘行业开展的严重趋向性变革,精确掌握新兴计谋财产鼓起、生态文化建立以及国度和省一系列严重计谋的施行为地质事情带来的开展机缘,坚决促进转型晋级、提质增效的自信心和决计,危中寻机,抢抓机缘,顺势而为,攻坚克难,出力破解当前经济发展中存在的凸起成绩,放慢促进转型晋级、提质增效新打破,连结地矿经济安稳开展,确保地勘单元步队不变。

二、尽力攻坚破局

二季度各项工作愈加沉重,片面贯彻落实经济工作会议肉体,建立“六个地矿”,促进转型晋级、提质增效实现新打破,使命十分艰难。越是在这种情况下,我们越要强化开辟认识、责任意识和担任认识,环绕实现转型晋级、提质增效四个打破,突出重点,精准发力,踏实促进各项工作,为实现全年的使命目的打下根底。

(一)踏实促进大会商活动。展开此次大会商活动,是局党委促进转型晋级、提质增效实现新打破的严重办法。畴前段状况来看,各单位都比力正视,主动策动大众,普遍展开会商,报送了成绩清单和征求意见清单,全局共查找成绩586个,提出倡议1002条,大会商活动获得阶段性效果。下一步要连续用力,在加强活动实效高低工夫。一是要抓好成绩整改。对第一专题汇总的“成绩清单”,要逐条停止研讨,能整改的要抓紧订定整改措施,落实义务,明白时间表和路线图;不能即刻整改的要向职工群众阐明缘故原由,实在以主动的立场和整改的效果取信于民,鞭策大会商活动踏实有效地展开。二是要持续策动职工群众。环绕“向哪转”、“怎么转”,经由过程多种情势,构造职工群众普遍展开会商,普遍征求意见和倡议,实在把职工群众的积极性变更起来、激起出来,进一步统一思想、凝集共鸣。三是要订定打破计划。在当真调研、深化会商、普遍征求意见的基础上,紧紧围绕转型晋级、提质增效的方向和目的,分离单元实践,找准切入口,选准突破点,当真研讨订定转型晋级、提质增效打破计划,计划途径,细化步伐,落实义务。打破计划既要符合单元实践,又要表现前瞻性和创造性。四是要完美联动机制。局机关遍地室要充分发挥职能作用,协同分担局指导,片面到场联络单元的会商与计划订定,增强服务,献计献策,真正融入出来,全局高低拧成一股绳,构成鞭策转型晋级、提质增效的壮大协力。五是要放慢研讨订定一套考核办法。将转型晋级、提质增效事情归入局属单元综合查核,构成明白导向,为实现转型晋级、提质增效新打破供给有力保障。

(二)踏实促进重点工程和重点事情。抓好局属单元重点工程和构造处室重点事情,既是局党委施行可持续发展战略的严重办法,又是促进转型晋级、提质增效的主要抓手。本年局党委着眼地矿经济发展全局,环绕实现转型晋级、提质增效新打破这个中心使命,肯定了22项局属单元重点工程和24项构造处室重点事情。本年抓重点工程和重点事情,偏重强化三项步伐。一是要严厉督查。一月一调理,一季一通报,对峙成绩导向,重点督查能否到达方案进度要求,实时发明项目促进中的成绩,对促进不力、没能定时完成进度摆设的,要实时停止传递,并对相干职员停止问责。二是要严厉查核。本年重点工程查核细则曾经明白,年末经查核确认项目片面完成的,局将嘉奖10万元,完不成的扣罚10万元。三是要现场观赏。本年的年中经济工作调理会将以现场观赏的情势召开,每一个单元拔取一个转型晋级、提质增效重点项目,轮番观赏,互相看一看有没有拿得出来的转型晋级打破项目,比一比转型晋级、提质增效到底促进得怎么样,学一学其他单元的好做法、好经历,找一找本身的差异终究在什么地方,以在更深条理、更高程度上促进转型晋级、提质增效实现新打破。

(三)踏实促进地勘单元内部整合。当前,跟着地质勘查市场的结构性调解,地勘单元内部实体小而散、小而全、缺少竞争力的成绩日趋凸起,必需以变革立异的肉体,采纳武断步伐加以解决。一是要抓紧促进内部事企分体运转。地勘单元要参照局抓事企两条线的做法,对内部实体停止整合,优化内部资源配置。有条件的单元,能够建立一个企业集团,按财产种别分设若干子公司。地勘单元组建企业集团能够独资,也能够让地矿集团参股。二是要调解产业布局。传统产业一定要有所为、有所不为,对一些产能严峻过剩、没有市场前景的财产要坚定拿掉;出力做强做大优势产业,把优势产业做到最强,每一个单元都要构成本人的优势主导产业,提拔财产条理,打造焦点竞争力。三是要成立一整套契合转型晋级、提质增效要求的体系体例机制。有条件的单元要安身实践,勇于探究,完全突破杯水车薪的场面,从头成立一套新的人事制度系统摆设,完美查核激励机制,把想做事、能做事、干成事的强人吸引到一线去,勤奋构成人才辈出、量才录用、才尽其用的优良场面。

(四)踏实促进新兴产业培养。一是要提拔地矿主业。拉长变粗优势主业产业链,特别是在黄金、金刚石、浅层地温能等方面,实在把优势做优做强。地质找矿要把更大的精神放在新兴战略性财产所需求的矿产资源和地热、浅层地温能等干净能源上。着眼服务生态文化建立和国度、省严重计谋需求,鼎力拓展地质事情服务范畴,做实做强情况地质、都会地质、农业地质、陆地地质,拓展开展空间,加强开展优势。二是要放慢扶植新产业、新业态。放慢扶植融资租赁、金融、珠宝玉石、房地产、矿泉水开辟等新业态,并经由过程收买、入股、托管等方法开辟新的财产范畴,扶植新的经济增长点。地矿股分一季度之所以获得云云好的运营功绩,恰是得益于其开辟的特种轮胎、生物医药等新兴产业。三是要建立立异团队。这方面,前段上海考查调研给了我们启迪。沪江网鼓舞员工在应用软件、手艺和运营服务范畴提出创业计划,计划经由过程企业管理层评审后入驻蚂蚁创客空间。另外,沪江还牵头建立了两个基金,即5000万元范围的蚂蚁雄兵天使基金和3亿元范围的互元基金,并推出“zero房钱”入驻孵化器模式,与创业者配合构建互联网教诲财产生态圈。沪江网已成为天下最大的互联网进修平台。我们在这方面也能够斗胆测验考试,建立创业团队,鼓舞优良年轻人才立异创业,开辟新兴产业,加强开展生机,放慢培养开展新动力。

(五)踏实促进聪慧地矿工程建立。长期以来,全局开展一盘棋不断缺少一个引擎。施行聪慧地矿工程,就是局党委打造全局一盘棋的主要引擎。经由过程建立聪慧地矿体系,对内能够实现全局地质资料和地质数据的集成与同享,对外能够更有效地为社会供给地质服务支持,提拔地矿部分的社会服务功用,彰显地质事情在经济社会开展中的先行性、基础性感化,有助于稳固和提拔山东地矿作为山东省地质事情主力军的职位。因而,我们要从全局和计谋的高度,充分认识施行聪慧地矿工程的重大意义,举全局之力放慢促进。一是要建立一流理念。要对峙手艺抢先、设想科学、服务高效的理念,高出发点计划,高尺度设想,高质量施行,勤奋把聪慧地矿体系打形成海内抢先、地矿体系最好的应用服务体系,在天下建立起一个标杆。二是要打造一流工程。要着眼提拔地质事情社会化服务功用,强化互联网思想,使用先辈理念,分离地矿事情特性,科学设想聪慧地矿的团体架构及其各子系统,逐渐建立起山东省地质灾害监测预警系统、地下水环境监测预警系统、泥土地质环境监测预警系统、地区严重工程地质安全监测预警系统、严重线性工程地质安全监测预警系统、地面沉降监测预警系统、地热与浅层地温能开发利用监测预警系统等七大监测系统,构建地矿部分与各级当局及疆土、计划、交通、建立、水利、陆地、景象等有关部门的有用联动平台。三是要依托一流团队。延聘海内一流的地质、信息、网络等方面的专家,构成专家委员会,对聪慧地矿工程的团体设想、建立质量、利用功用等供给全程技术指导和评价,确保项目建立的高质量、高水平。

(六)踏实促进民生保障事情。一是要高度正视民生事情。民心向背是奇迹开展的决定性身分。民生事情事关职工群众切身利益,事关“幸运地矿”建立,事关可持续发展大局。在当前开展窘境下,各单位务必高度正视,实在以对奇迹、对职工高度卖力的肉体,把民生事情摆在主要议事日程,采纳有力有用步伐,调解完美支出分配制度,保障民生底线,庇护好职工群众的自信心和积极性,保护全局的调和不变。二是要结实建立职工群众是开展主体的看法。开展是处理所有成绩的根底和枢纽。当前,经济下行压力连续加大,地矿行业开展堕入窘境。这种情况下,我们要紧紧捉住开展这个第一要务,勇于向职工群众交底,擅长指导和鼓励士气,加强打败艰难的自信心和勇气,凝心聚力,共渡难关,以经济发展的效果来保障和改进民生。三是要重视变更职工群众的积极性。要以大会商活动为契机,最大水平地变更广阔职工群众的积极性、主动性和创造性,实在把局党委的决议计划布置转变为全局广阔干部群众的自发动作,实在把大众的聪慧和力气指导到转型晋级、提质增效上来,构成鞭策开展的宏大力气。

三、提拔指导才能

经济发展新常态对地勘单元转型晋级、提质增效提出宏大应战,地矿经济发展窘境也使地勘单元在保开展、保保存、保民生等方面面对很大压力。越是在应战增加、压力加大的状况下,我们越要强化任务担任认识,不懒惰、不畏缩,切实加强自身建设,提拔指导才能,以愈加奋发有为的肉体促进转型晋级、提质增效实现新打破。

(一)要出力提拔开展地步。地步决议开展格式。3月尾,我和倪军、刘祥元两位同道率领局属单元和部门处室主要负责人到上海考查调研。此次上海之行,跳出地矿看地矿,让我们看到了本身的封锁,看到了看法的落伍,看到了奇迹开展的差异。如今,我们的思惟无论是在广度上仍是在深度上束缚得还远远不敷,想成绩、作决议计划老是打不开思绪,视野不坦荡,标的目的不明确,底子成绩在于地步不高。这是制约我们转型晋级、提质增效实现打破的枢纽地点,也是制约地矿经济可持续发展的底子地点。此后全局每一年都要构造各人到发达地区挑选先进单位停止考查,认真学习发达地区和先进单位的开展经历,跳出地矿看地矿,看思绪、看认识、看机制、看前瞻性、看事情热情,真正把解放思想落实到动作上,融入进血液里,坚定丢弃那些不达时宜的看法,实在以思惟的大解放促进地矿经济在窘境中的大转型、大开展。

(二)要出力提拔操作把持才能。促进转型晋级、提质增效新打破,是对全局各级领导班子和领导干部才能的严重磨练。从全局转型晋级、提质增效事情促进上来看,有的领导班子和领导干部表现出才能不适应。增强领导班子和领导干部才能建立,已成为放慢促进转型晋级、提质增效实现新打破的火急要求。一是要增强一把手才能建立。作为单元一把手,要加强战略思维,提拔开展格式,擅长从冗杂的一样平常事件中摆脱出来,策划开展全局,加强事情的前瞻性、系统性、全局性。特别是当前,更要站在计谋和全局的高度对转型晋级、提质增效深化考虑、增强研讨、当真策划,不断提高操作把持开展的才能。二是要加强领导班子团体功用。要按照转型晋级事情的需求,对领导班子合作停止科学调解,明白1-2位能力强、敢担任、善开辟的班子成员主抓转型晋级、提质增效事情,其他班子成员也要明白在转型晋级中的职责,勤奋构成领导班子抓转型晋级、提质增效的事情协力。三是要增强进修。进修是提高指导才能的重要途径。全局各级领导班子和领导干部既要增强国度严重方针政策、局党委严重布置的进修,又要重视对管理实际、财务管理、资本运作、优秀企业管理经验的进修,不断提高指导和操作把持地矿经济发展的才能和程度。

(三)要以“二次创业”的气势促进转型晋级。十几年前,我们地勘单元是“墨守陈规”,面向市场,突破壁垒,勇于创业,一举挣脱了“生灵涂炭”的贫苦窘相;如今我们的开展又进入了一个深度调解的艰难期间,如何“困则思变”,开端“二次创业”,是摆在各级领导眼前的汗青义务和艰难使命。从这个意义上讲,促进转型晋级、提质增效,就是一次在新的汗青条件下追求开展前途的“二次创业”。全局高低必需充实发扬“三名誉”、“四出格”肉体,以置之死地而后生的心胸和勇于披荆棘的创业胆识,促进转型晋级、提质增效,创出一片开展新天地,走出窘境,实现凤凰涅槃、浴火更生。

(四)要始终保持奋发有为的精神状态。面临艰难和应战,全局各级领导干部要进一步坚决自信心、振奋精神、提拔劲头,不为任何风险所惧,不被任何滋扰所惑,不讲条件、不怕艰难,变压力为动力,化应战为机缘,连结高昂向上的精神状态,闻风而动,敢抓敢管,一抓到底,鼎力营建做事创业、奋发有为的浓重气氛。转型晋级、提质增效永远在路上,并且任重道远,不可能一挥而就。因而,促进转型晋级、提质增效,光靠热情还不敷,还必需要固执,认准的理,看清的事,要对峙抓下去,一抓到底,抓出效果,有始有终,善做善成。

同志们,“这是绝望的冬季,也是期望的春季。”一百年前英国作家狄更斯这句话形象地描画了当前地矿开展面对的形势。我们要坚决自信心,踏实事情,攻坚克难,尽力促进转型晋级、提质增效实现新打破,确保实现上半年工夫过半、使命过半“双过半”的使命目的。

 

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